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当前，金融风险与房地产风险、地方债务风险相互交织、密切联系，风险隐蔽性、突发性、传染性特别强。必须适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，推动积极稳妥化解房地产风险，为加快构建房地产发展新模式提供有效金融支持。
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方案提到，组建中央金融委员会，作为党中央决策议事协调机构；组建中央金融工作委员会，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。
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