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　　　　　　二是务实合作层面，双方将共同落实《中德农业合作行动计划（2024-2028）》，年内举行第十届中德农业周；将在中德《关于加强国际发展合作的三年行动计划》框架下，推动包括在非洲开展农业领域的三方合作、在亚洲开展可再生能源联合培训等务实项目合作；中方同意解除对德国牛肉、苹果的输华限制。

　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

　　　　　　特约评论员 庚欣：这次日本的《外交蓝皮书》，再次重申“中日战略互惠关系”，并强调了“构建稳定、建设性的中日关系的重要性”。这表明日本岸田政府在内外交困之中，依然希望在与美国强化关系的同时，和中国也保持“斗而不破”的关系定位，强调保持建设性的稳定关系对两国非常重要，双方需要推进“战略互惠关系”。当然，这也是在重申去年11月，两国领导人对中日“全面推进战略互惠关系”的共识性再定位。